根据县委统一部署,2025年2月14日至3月14日,县委第四巡察组对友谊县政协机关进行了巡察。并于8月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

县政协党组高度重视巡察整改工作,坚持把巡察反馈意见的整改落实作为重要政治任务来抓,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,深刻剖析、认真自查、彻底整改,确保取得实实在在的整改成效。一是强化组织领导。县委第四巡察组向县政协机关反馈巡察意见后,县政协立即召开了巡察整改工作专题会议,研究制定了《县委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》。成立了由县政协党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,并下设办公室,负责具体整改工作的组织实施和督促检查。二是制定整改措施。针对巡察反馈的问题,县政协机关逐项梳理,深入剖析,细化了40条整改措施,明确了责任领导、责任人和整改时限,实行台账管理,建立销号制度,确保整改到位。三是健全长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、统筹推进,进一步健全制度体系,加强机关工作制度化、规范化、程序化等功能建设,以整改实效推动政协工作提质增效。

二、问题整改落实情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.政治理论学习未走深走实

(1)对党的二十大精神和习近平总书记关于人民政协的重要论述和指示批示精神学习存在只停留在表面。(整改完成)

整改情况:组织全体机关干部深入学习领会党的二十大和习近平总书记关于人民政协工作的重要论述,结合工作实际提出具体贯彻落实措施。

(2)“第一议题”制度开展不够规范。(整改完成)

整改情况:严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神等内容,作为党组会、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”,把学习融入日常、抓在经常。

(3)理论学习中心组学习不规范。(整改完成)

整改情况:制定年度党组理论学习中心组学习计划并按计划开展学习,2025共召开党组理论学习中心组会议11次。

2.落实文件精神有差距

(1)提案工作交流学习有欠缺。(整改完成)

整改情况:强化对标学习,提升提案撰写质效。县政协提案委员会主动对标先进地区工作经验,于6月份赴双鸭山市政协开展提案工作专题学习,重点学习提案选题谋划、撰写规范、质量把控等核心环节做法。

(2)制度建设有待加强。(整改完成)

整改情况:完善制度体系,规范工作运行流程。制定《政协友谊县委员会关于加强各专门委员会与县相关部门对口工作联系办法》《政协友谊县委员会协商议题选题工作办法》,明确专门委员会与县直相关部门协同联动的责任清单、沟通机制,细化协商议题选题的原则、程序和具体方法,为提案工作源头把控与协同推进筑牢制度根基;制定《政协友谊县委员会重点提案遴选与督办办法》,进一步规范重点提案遴选标准、督办流程及成效评估要求,确保重点提案办理及时高效,切实提升提案办理实效性与委员满意度。

(二)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

3.工作作风不实,档案管理不规范

(1)部分文件制发未履行层级审批制度,未落实书面签批手续。(整改完成)

整改情况:认真执行《友谊县政协机关公文审批、运转、印发和印章、档案管理制度》,对公文起草、审批、流转、印发全流程,以及印章使用审核、档案收集整理保管等关键环节作出明确细致规定,确保各项工作有章可循、有据可依。

(2)主责部门未按规定对提案材料完整归档。(整改完成)

整改情况:由提案委对每年的提案工作材料进行收集整理归档保管,确保资料完整性与工作可追溯性。

4.对党风廉政建设工作不够重视

(1)党风廉政教育学习不到位。(整改完成)

整改情况:深化党风廉政教育,组织全体机关干部参观市廉政教育基地1次,观看警示教育片3次,召开警示教育专题会议2次,并组织机关全体干部签订抵制违规吃喝承诺书。领导班子成员围绕整治违规吃喝问题开展集体警示教育提醒谈话,持续强化党员干部纪律意识和规矩意识。

(2)党风廉政责任制落实不到位(整改完成)

整改情况:压实全面从严治党主体责任,班子成员严格落实“一岗双责”,在推进分管业务工作的同时,统筹抓好党风廉政建设和反腐败工作,层层传导压力,确保责任落地见效。

5.提案督办流程缺失,分类不符

(1)提案督办流程有欠缺。(整改完成)

整改情况:制定《政协友谊县委员会提案工作实施细则》,明确提案提交、审核、分办、督办、答复等全流程操作规范,细化各环节责任主体与时间节点,解决督办流程缺失问题。

(2)提案办理分类不符。(整改完成)

整改情况:强化业务学习,组织专题学习培训,针对提案督办流程与分类标准进行讲解,并对提案级别、领域分类等易出错环节开展案例教学,通过系统学习,有效避免提案级别标记错误、领域分类不符等问题。

6.对委员服务管理工作存在欠缺

(1)走访谈心制度落实不到位。(整改完成)

整改情况:认真落实谈心谈话制度,已完成《谈心谈话记录表》的统一设计制作,明确记录时间、谈话对象、主要内容、委员建议等要素。今年以来,已组织党员委员按计划开展与党外委员谈心谈话,重点围绕年度履职情况、思想动态、界别群众关切等内容进行交流。谈话记录已陆续归档,实现谈心谈话过程的规范化、可追溯。

(2)制度执行有短版。(整改完成)

整改情况:优化培训方式,根据年度培训计划,2025年共举办2期“书香政协·委员培训班”,采用“集中授课+线上延伸”模式,覆盖全体委员与机关干部。培训突出政治引领与履职能力结合,课程兼顾基础与提升,即有面向全体委员的通用能力培训,又邀请专家进行授课增强专业性,涵盖多方面知识,切实提升委员综合素质。

7.社情民意信息反馈不够全面(整改完成)

整改情况:一是规范工作流程,实行闭环管理。依据《县政协委员工作站机制》及《工作职责》相关规定,明确各专门委员会对收集社情民意信息的督办职责,建立“收集—整理—审核—督办—反馈”全链条闭环管理模式,确保社情民意信息反馈工作规范有序、高效推进。二是注重增量提质,扩大覆盖面和影响力。持续拓宽信息收集渠道,通过委员工作站、专题调研、座谈走访等多种形式,丰富信息内容维度;严格开展信息筛选审核,聚焦群众急难愁盼问题与县域发展重点工作,着力提升信息针对性、实效性。

8.派驻监督作用发挥不明显(整改完成)

整改情况:一是系统排查风险,联合县政协梳理提案办理、委员推荐等关键领域,排查风险点,划分高中低风险等级并建立台账。二是强化精准监督,列席政协相关会议,对委员推荐实行全程纪实监督,抽查提案办理情况。三是健全机制保障,制定《派驻县政协监督工作清单》,建立“定期会商+专项督查”机制,每季度开展1次重点领域监督检查。

9.执行财务制度不规范

(1)采购手续审核不严格。(整改完成)

整改情况:建立严格的采购审核机制,对合同、发票、验收单的一致性进行重点比对,确保信息完全匹配。

(2)采购内控制度不完善。(整改完成)

整改情况:修订完善了《县政协政府采购内部控制管理制度》,对分散采购流程进行了全面梳理和细化,明确了采购活动的各个环节和责任分工,制定了详细的流程图,使采购流程更加清晰、规范,有效防范了采购风险。

(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.党组织战斗堡垒作用发挥不明显

(1)党组织建设工作存在薄弱环节。(整改完成)

整改情况:认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,定期召开党支部党员大会和支委会,细化分工议事决策。每月精心设计1次主题党日,加强党员的教育和管理,引导党员发挥先锋模范作用。由专人负责《标准化党支部建设工作手册》填写工作,明确填写标准和要求,规范党组织建设。

(2)组织生活制度存在短板。(整改完成)

整改情况:严格落实谈心谈话制度,在民主生活会、组织生活会召开前组织开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,会后建立个人整改台账,明确整改措施和时限,确保整改到位。严格执行民主评议党员程序,杜绝“只评优”、“全优秀”走过场问题发生,评议后材料完整归档。

11.“三重一大”会议召开不规范(整改完成)

整改情况:一是修订完善《友谊县政协“三重一大”集体议事决策机制制度》,按照“三重一大”范围,明确了“大额资金”标准。二是使用专门《会议记录本》,明确记录要素(时间、地点、参会人、议题、讨论过程、表决结果、异议意见等)。三是对重要会议进行拍照留影,做到工作留痕,记录人将表决结果记录在册,影像与纸质记录一并存档。

(四)上轮巡察整改方面

12.巡察整改工作有欠缺(整改完成)

整改情况:一是加强政治理论学习。严格执行“三会一课”制度,定期组织党员开展集中学习与专题研讨,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。二是坚持党建工作与政协履职深度融合。支部工作紧密围绕政协年度重点协商议题、民主监督活动和委员服务等中心任务展开,组织党员带头参与视察调研、建言献策。三是丰富活动载体,组织开展送医送药、送清凉、送书进基层等形式多样的主题党日及志愿服务活动,增强党员的归属感与支部的凝聚力。四是加强作风建设。持续加强党风廉政教育与纪律建设,引导党员严守党纪国法,恪守职业道德。

三、下一步工作重点和计划

(一)提高政治站位,不断深化思想认识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和党的二十届历次全会精神,深刻把握政协机关是政治机关的根本属性,坚持和完善第一议题制度,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)坚决扛牢主体责任,推动整改常态长效。严格落实县委巡察整改要求,坚持杜绝“过关”思想,保持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续抓好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,建立健全长效制度机制,确保巡察整改工作落地见效。

(三)持续深化成果运用,推动工作提质增效。坚持以巡察整改为契机,持续深化巡察成果运用,统筹实施年度协商计划和工作要点,全面加强机关干部队伍建设,不断提高履职制度化、规范化、程序化水平,持续创新拓展政协履职实践,切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0469-5812112;通信地址:友谊县政协办公室(邮政编码:155800);电子邮箱yyxzxbgs1@163.com。

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