按照县委统一部署,2025年9月25日至12月26日,县委第二巡察组对交通运输局进行了巡察。2026年1月27日,县委巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.关于政治理论学习质量不高。(已完成整改)

交通运输局党组科学制定下一年度理论中心组学习计划,将交通强国重要论述学习纳入理论中心组学习重点内容,每年至少组织一次专题学习研讨,深入学习习近平总书记关于交通强国的重要论述、及上级交通运输部门的工作部署。把交通强国重要论述学习与友谊县交通运输重点工作深度融合。

2.关于上级决策部署落实不力。(已完成整改)

交通运输综合行政执法大队每月至少开展1次业务大讲堂活动,把法规学习,政策解读,业务实操等内容融入讲堂。主动对接政府办,正式行文提请组织召开友谊县路长制专题联席会议,召集县、乡镇、村三级管护相关责任人集中会商,梳理各级公路管护现存难点问题,明晰各方职责,协同推进县域公路常态化管护工作落地。

3.关于主题教育开展不深不实。(已完成整改)

交通运输局党组严格规范学习流程,每次学习单独拍摄现场照片,做到专人负责、专人审核。建立主题教育学习计划和考核制度,杜绝学习与考核脱节,确保主题教育走深走实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,坚持先调研、后决策,对民生服务、公交线路开通等事项,全面摸排群众实际需求、运营条件及可行性,科学论证、精准施策。

4.关于三项制度执行刚性不足。(完成两项,一项正在推进中)

交通运输局更新三项制度工作领导小组,明确领导小组组长、副组长及成员,明确各成员的职责分工。组织了全体行政执法人员开展行政执法公示制度专题培训,提升执法人员的规范执法意识和业务能力。制定《执法全过程记录管理制度》,加强对执法记录的监督检查,组织执法人员开展全过程记录专题培训,提升执法人员的记录能力。

5.关于巡养主体责任力度不够。(已完成整改)

规范巡路记录管理,建立标准化巡路工作制度,确保记录内容完整、数据真实、痕迹可查。压实公路管护责任,完善冬季保通机制。紧盯道路隐患治理,提升巡查养护效果。

6.关于政务服务工作规范不够。(已完成整改)

对交通窗口全体在岗人员开展现场自查自纠,对个别工作人员开展谈心谈话,全面纠正与工作无关的行为。严格落实制服着装要求,全员按规定佩戴工牌。停止单一依赖纸质传单的宣传模式,启用政务APP、龙易办,政务服务网等线上平台,实现政策发布即时化、常态化、全覆盖。

7.关于行政审批工作精细不足。(已完成整改)

交通运输综合行政执法大队已纠错修正登记信息,全面梳理进驻政务服务大厅全部事项,定期组织专题培训提升工作人员业务素质,明确内部事项标准,提升服务效能。参照双鸭山市巡游出租汽车更新审核表制定,严格规范审核流程,落实受理、审核、审批全流程责任,材料不全不予许可。强化人员业务培训,坚决杜绝违规许可,切实提升行政许可规范化水平。

8.关于行政执法行为执行不严。(已完成整改)

组织执法大队各科室负责人和各稽查中队队长开展《交通执法部门执法规范手册》业务学习,针对卷宗内的重点需核查营运证、资格证复印件、卸货照片等必备材料,确保案卷要素齐全、内容完整。加大证据收集力度,确保证据真实、准确。严格对照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定,重新梳理处罚流程,依法补正相关执法程序,向当事人依法下达执法通知,准确计算违法所得,在程序合法、证据确凿的基础上,依法对当事人作出相应处罚;组织全体执法人员开展行政处罚裁量权专项培训,重点学习法定裁量阶次、处罚标准及相关法律法规。

9.关于安全生产责任传导不力。(已完成整改)

交通运输局制定《安全生产检查记录填写管理制度》,明确检查记录的必填项、填写规范、审核流程和归档要求,重点细化“处理意见”“整改结果”“整改事项界定”等核心内容的填写模板。组织全体执法人员开展专题培训,逐条解读制度要求,通过案例分析、实操演练等方式,确保全员掌握记录填写标准。

10.关于行管领域治理管控不严。(已完成整改)

执法大队加大对县域内源头企业的排查力度,摸清源头企业底数,制定源头企业责任书签订台账。加强对汽车维修商户巡查,对发现未备案汽车维修商户,督促及时备案。同时,加强与市场监管部门联合,建立共享机制,及时掌握新增汽修商户信息,督促新增汽修商户及时备案。

(二)整治群众身边腐败问题和不正之风工作有欠缺

11.关于财务管理工作规范不足。(已完成整改)

完善财务审核流程和财务管理制度,立即补办补签手续。规范报销审批流程,强化票据审核把关,组织财务人员开展业务学习,压实岗位责任,健全常态化财务内控机制,堵塞管理漏洞、化解财务风险,切实补齐财务管理短板。

12.关于派驻监督重点不突出。(已完成整改)

强化日常监督深度。改变以台账检查为主的监督方式,增加深入一线调研频次。对项目现场、执法窗口等关键点位定期开展实地监督,建立实地核查清单,确保监督覆盖无死角,及时发现并解决问题。完善问题整改跟踪。对已移交问题整改情况建立长效跟踪机制,明确专人负责,定期回访复查。对整改不力的严肃问责,形成监督闭环,防止同类问题再次发生。

(三)基层党组织凝聚力组织力有待提升

13.关于文风会风建设不实不正。(已完成整改)

建立了收发双登记制度,收文、发文逐项登记,做到件件可追溯。规范初审与传递流程,核对文件完整性,完善文件签阅流程,紧急/密级文件标注明确,按时传递、做好交接。开展办公室收发文规范化业务培训会,严格落实收发文分类分区管理和文件流转痕迹化管理。

14.关于党风廉政建设推进不深。(已完成整改)

按照要求召开专题党风廉政工作会议,认真学习贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设相关的重要指示批示精神;深入贯彻落实各级关于党风廉政建设工作会议和领导讲话精神,结合单位实际,认真研判廉政风险点,广泛开展重点岗位签订廉政承诺书、谈心谈话和家庭助廉等活动。

15.关于党组织政治功能发挥不善。(已完成整改)

优化党员发展结构,向基层一线、青年群体倾斜发展党员名额,逐步破解年龄结构老化难题,推动党员队伍梯次建设。加强教育培训,组织党务工作者、党支部书记等人员参加发展党员工作培训,深入学习《中国共产党发展党员工作细则》等文件,明确发展党员的程序、标准和要求。

16.关于党内政治生活严肃不够。(已完成整改)

对相关党员剖析材料重新修改完善,严格按要求深入对照检查。今后严格把关组织生活会材料,会前审核、会后复核,杜绝敷衍应付。组织党务工作者召开业务学习,针对组织生活会流程和要求进行集中学习,坚决避免内业不规范的情况发生。

17.关于主题党日活动开展不佳。(已完成整改)

明确各党支部每月固定开展时间,严格执行、不再随意变动,确保主题党日规范有序、按时开展。保障活动频次,严格落实每月1次要求,建立活动台账,确保足额开展,杜绝频次不达标问题。同时,深化党建业务融合,紧扣交通运输中心工作谋划活动主题,提升党建与业务结合度,强化党建引领作用。

18.关于民主集中制履行不充分。(已完成整改)

修订完善制度,对照上级要求,结合单位实际,细化重大决策、人事任免、项目安排、大额资金使用的具体范围和标准。复盘整改行政执法议事决策不规范、集体讨论不实问题,对问题进行深刻剖析,并明确今后工作程序规范。

19.关于选人用人工作不规范。(已完成整改)

对照“三定”方案,复核办公室、公路事业发展中心超职数干部具体信息。按干部任免程序,免去超职数干部股级领导职务,对混岗干部调整至适配岗位,依规完成岗位调整、档案更新等工作。盘活现有资源,强化年轻干部培育。筛选现有年轻干部,建立年轻干部台账。

(四)整巡视巡察监督发现问题的整改落实任需加强

20.关于担当尽责意识仍然不牢固。(已完成整改)

交通运输综合行政执法大队与未签订《源头企业承诺书》的企业签订,加大执法力度,实现《源头企业承诺书》全覆盖,动态更新源头企业台账。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0469-5826661电子邮箱313359582@QQ.com。

中共友谊县交通运输局党组

2026年7月11日