为全面提升政府和有关部门应对突发农作物生物灾害的能力,确保在友谊县辖区内一旦发生农作物生物灾害时,最大限度地减少经济损失和社会影响,我县对《友谊县农作物生物灾害应急预案》(以下简称《应急预案》)进行修订。

一、修订背景

为保证发生农作物生物灾害时,提前做好防范,提高预警和应急响应能力,最大限度地减少经济损失和社会影响,修改完善发生农作物生物灾害应急预案非常重要。为有效地预防、控制和扑灭农作物生物灾害,最大限度地降低危害和农业生产损失,保护农业生产全面、协调和可持续健康发展,实现农业增效、农民增收,促进农村稳定。根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农作物生物灾害应急预案的通知》(黑政办函〔2015〕12号)要求,县农业农村局在参照省《应急预案》的基础上,结合我县实际,制定了《友谊县农作物生物灾害应急预案》。

二、修订过程和依据

(一)起草过程。友谊县农业农村局农业技术推广服务中心负责《应急预案》修订工作,根据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》,结合我县实际,经征求各成员单位部门的意见及建议,对《应急预案(征求意见稿)》进一步补充、修改和完善,并经县司法局合法性审查,形成了此《应急预案》。

(二)制定依据。在起草过程中,主要依据省《应急预案》提出的工作内容和要求,结合我县行政区域划分和农作物种植实际情况,重新确定了应急响应范围和程度。依据省《应急预案》中规定的责任部门,明确了各成员单位工作职责,突出多部门协调配合,形成农作物生物灾害应急处置合力。

三、主要内容

该《应急预案》主要针对友谊县行政区域内发生农作物生物灾害的应急处置工作。主要包含以下各方面内容,一是总则,分为编制目的、编制依据、适用范围等。二是组织指挥体系及职责,县政府成立县农作物生物灾害应急指挥部,统一领导指挥全县农作物生物灾害应急处置工作。成员单位包括县农业农村局、县应急管理局、县财政局、县民政局等十余家相关部门和单位;三是预警和预防机制,主要包括预警预防信息、预警预防行动和预警级别及发布等,农作物生物灾害按危害程度和规模分为特别重大、重大、较大、一般农作物生物灾害灾情四级,预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,Ⅰ级为最高级别。四是应急响应,主要内容包括应急响应分级、分级响应、灾害处置、信息报告、通报与信息发布和应急处置终止等;五是后期处置和评估;六是应急保障,农作物生物灾害发生后,县政府应积极协调有关部门,做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。主要内容包括应急队伍及装备保障、应急技术保障、应急资金保障、应急物资保障和奖励与责任等方面保障;七是预案管理,包含培训和演练、预案更新、预案实施(生效)时间等。

原文件链接：https://www.hljyy.gov.cn/yy/15325/202405/c07_203546.shtml