按照相关工作要求,现就《友谊县地质灾害应急预案》(以下简称《预案》)解读如下。
一、《预案》编制背景
为建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力;加强应急救援体系建设,提高我县境内发生地质灾害的应急处置能力,本着以人为本,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,促进我县经济和社会的可持续发展。
二、《预案》编制依据
我县《应急预案》以《黑龙江省地质灾害应急预案》《双鸭山市地质灾害应急预案》为主要依据,同时参照《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《黑龙江省地质环境保护条例》《地质灾害防治条例》《地质环境监测管理办法)》等法律法规及相关应急预案,结合我县实际,制定本预案。起草过程中充分征求了各位副县长和有关单位意见,并通过了县司法局合法性审核。
三、《预案》的主要内容
《预案》共分八部分。第一部分为总则,对编制目的、
编制依据、事故分级、适用范围进行了阐述,明确事故处置的原则,以人为本,减少危害;统一领导,分级负责;科学评估,依法处置;居安思危,预防为主。第二部分为组织机构及职责,明确了县指挥部、县指挥部办公室、成员单位、工作组等职责。第三部分为监测与预警,要求建设监测预报预警体系,进行信息收集与分析,预防预警行动、预警级别及信息发布等。第四部分为应急处置,将地质灾害按其危害程度和灾情大小,进行分级处置,对信息报告与通报、信息报告责任单位、报告及通报时限、报告内容、应急响应、应急处置措施、信息发布进行明确。第五部分为后期工作,对善后处置、总结评估以及奖惩提出明确要求。第六部分为应急支援与装备保障,要求切实做好交通运输,信息保障、医疗卫生保障、人员及技术保障、治安、物资、经费及安置救助保障等。第七部分为监督管理,包括宣传、培训与演练以及奖励与责任等工作。第八部分为附则,对名词术语进行了解释,对预案管理与更新、预案实施时间进行了明确。
四、拟解决的主要问题以及采取的主要措施。
1、明确了组织指挥体系及职责,有了统一的指挥和领导,各负其责、临危不乱,高效快捷。
2、明确了预警级别、发布以及应急处置分级,I级、Ⅱ级预警信息由省政府批准发布;Ⅲ级预警信息由市(地)政府发布;IV级预警信息由县(市)政府发布。明确了各类型灾害的应急处置。
3、明确了各项应急保障,解决了交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资和经费保障等。
原文件链接：https://www.hljyy.gov.cn/yy/15325/202407/c07_206982.shtml
