友谊县人民政府办公室印发《友谊县自然灾害救助应急保障预案》，现对主要内容简要解读如下：

一、制定的目的

建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

二、制定的主要依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家自然灾害救助应急预案》《黑龙江省自然灾害救助应急预案》《双鸭山市自然灾害救助应急预案》等。

三、主要内容

共分为八部分。

第一部分为总则依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家自然灾害救助应急预案》《黑龙江省自然灾害救助应急预案》《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际，本预案适用于友谊县行政区域内自然灾害的防范与应急处置。

第二部分为组织指挥体系及职责，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

第三部分灾害预警响应机制，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

第四部分为信息报告和发布机制，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

第五部分县级应急响应机制，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

第六部分灾后救助与恢复重建机制，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定，

第七部分保障措施，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

第八部分附则，依据《黑龙江省自然灾害救助应急预案》、《双鸭山市自然灾害救助应急预案》结合我县实际制定。

四、拟解决的主要问题以及采取的主要措施

指导全县自然灾害灾害防范与处置，保证救助工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

一是明确事故分级、适用范围以及工作原则。

二是明确了应急处置工作中的组织机构及职责。

三是明确应急处置中的信息报告与通报、信息报告责任单位、报告及通报时限、报告内容、事故评估、应急响应、应急处置措施、分析评估、响应级别调整、信息发布等工作程序，确保应急处置有序进行。

四是明确应急处置后期工作的善后处置等工作，切实推进应急处置工作有效开展。

五是明确应急保障中信息保障、医疗保障、人员及技术保障、物资与经费保障主、社会动员保障、宣传培训等工作，切实为应急处置工作提供全方位保障。

五、适用范围

本预案适用于友谊县行政区划内发生自然灾害的应急救助保障工作。当周边县（区）发生重特大自然灾害并对友谊县境内造成重大影响时，按照本预案开展县内应急救助保障工作。发生其他类型突发公共事件，或县政府决定的其他事项，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。