2023年,我乡法治政府建设工作坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,以健全学法用法机制、加大依法决策、依法行政力度为保障,全面开展法治政府建设工作,现将有关情况报告如下:

一、主要举措与成效

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。

乡党委、政府高度重视,将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由乡党委书记、政府乡长担任双组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,关部门负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

(二)全面从严治党,落实党内法律法规制度建设。

层层压实责任,落实党建工作责任制,紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,把党建工作责任压紧压实。贯彻落实党风廉政建设工作,签订了2023年度党风廉政建设工作责任书,在各层级、全方面的监督下,党政班子带头依法办事,现无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

(三)依法行政,积极防范化解基层社会矛盾。

作为基层政法综治工作的组织者、推动者、落实者,本着“打基础、立规矩、守底线”的思路,成立综治中心领导小组,落实社会治安联防制度、矛盾纠纷联调工作制度等相关综治工作制度,重大矛盾纠纷采取及时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得主动权,及时组织人员进行化解的方法。我乡联合乡派出所、司法所、进行排查,对重点疑难纠纷进行联处联调。在重要敏感节点时,坚持带班接待信访,坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡矛盾形势进行分析评估,保持辖区稳定,将矛盾纠纷化解工作摆在最基层。

(四)完善法制制度,进一步加强政务公开。

根据实际制定本乡基层政务公开服务事项目录,并设立政务服务大厅。着力抓好部门办事流程、办事项目的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。按照《信访条例》规定依法办理信访案件,着力稳控,及时消除信访隐患,群众满意度显著提高。始终恪守为民职责,把群众的事放心上,做到群众满意,始终坚持带着感情和责任深入群众。

(五)健全法制队伍,注重培养法制人才。

为加强法治工作队伍建设,持续打造乡村振兴的智力支撑,深化乡村“法律明白人”培养等工作,打通了法律服务基层群众的“最后一公里”。全面落实“法律明白人”工作,完善乡村(社区)法律明白人工作档案,建设乡共有“法律明白人”18名,积极参加乡村“法律明白人”培训活动,为乡村法治工作开展提供了有力保障。

乡村“法律明白人”工作的开展,使乡村法治人才承担了法制宣传员、纠纷调解员、法律咨询员等多重身份,成为推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。

(六)强化乡村法律服务建设,深入法治宣传教育

成立建设乡“八五”普法工作领导小组,研究制定2023年度建设乡普法工作计划,深入开展法律法规的学习宣传,将农民群众作为“八五”普法工作的主要对象。在“4.15”全民国家安全日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日和乡村大集日等节点深入开展“八五”普法、《反有组织犯罪法》、非法集资犯罪、扫黑除恶、防养老诈骗等相关法律法规宣传活动,利用建设乡志愿者为群众科普、张贴横幅、发放宣传材料、微信群等多种形式,提高群众尊法守法意识,不断满足群众日益增长的多层次、多样化公共法律服务需求。

2023年,建设乡共开展普法宣传10余次,张贴宣传标语、横幅20余幅,发放宣传材料600余份,农民群众法治宣传教育普及率达到了百分之80以上。通过全方位、多层次的宣传,辖区内广大干部群众对违法违纪行为的危害有了更充分的认识,对推进依法行政重要性的认识有了极大提高,加快了建设乡法治政府建设创建的进程。

二、存在的不足和原因

一是普法阵地相对薄弱。虽然达到法治阵地全覆盖,但是无亮点和代表性,从“有形”到“有效”亟需加强。日常宣教人员多依靠村网格员,受限于时间安排以及人员素质,导致法治文化阵地效果欠佳,基层法治氛围不够浓厚;二是法治宣传教育不深入。普法形式单一,宣传教育感染力和吸引力不够强,在宣传深度和广度上有待提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

年初制定了建设乡2023年度普法工作计划以及干部职工学法用法工作制度,切实履行法治建设第一责任人职责,始终把法治建设工作摆在重要的位置上,将法治建设纳入年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓,列入党委重要议事日程,全面落实中央和省市县委关于法治政府建设的决策部署,以法治思维定期分析形势,研究解决相关问题,有力推进法治政府建设工作,党政领导班子已完成年度书面述法工作。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,我乡将继续认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略部署,按照县委、县政府全面依法治县的统一安排,在乡党委的正确领导下,扎实推进法治政府建设。

(一)加强普法宣传力度,提高法律意识

深入开展习近平法治思想学习宣传教育,持续提升干部队伍法治素养,强化法治乡村建设有生力量。在法律普及内容方面,选择贴近百姓实际生活的典型案例,调动村民学法的自觉性,增加法治宣传的实用性。

(二)积极推进基层法治队伍建设,提高法制素养

健全基层法治建设,推进法治工作队伍向专业化发展,组织各类法治思想培训学习活动,强化领导干部及全体机关干部法治习惯养成和法律知识更新,促进法治骨干队伍建设。

友谊县建设乡乡人民政府

2024年2月27日