在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为引领,以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻落实县委、县政府关于全面依法治国的重大决策部署,严格按照法治政府建设的标准和要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真履行法治政府建设第一责任人职责,扎实推进依法行政、加快建设法治政府,现将我乡2023年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深化法制建设。为进一步提高领导干部的法律意识,全体机关干部开展了形式多样的法制教育学习活动,通过集体学习、个人自学、在线教育等多种形式,深入学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》《公务员考核规定》等法律法规,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)强化法治思想引领。提升干部业务素质。认真组织开展学习教育常态化学习活动,组织开展党委理论学习中心组学习12次、党内法规和国家法律清单制度学习8次、学习邵国强书记署名文章1次,线上学习二十大会议精神3次,做好干部的培养教育工作,切实提高干部业务能力。
(三)注重法治宣传教育。充分利用LED屏、宣传栏、微信公众号等各种宣传媒介,开展形式多样的法治宣传活动,通过现场讲解、发放宣传资料等方式开展法制宣传教育工作。结合“法律六进”活动,通过采取摆放展板、悬挂横幅、发放宣传资料等方式,集中开展法制宣传教育活动。开展“与法同行护成长”未成年人法治宣传教育月活动,宣传贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,进一步增强未成年人法律意识和法治观念,在友邻乡营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚法治氛围。
(四)突出服务意识,增强落实力度。我乡以提能力、转作风、抓落实为落脚点,从“小切口”入手,办好群众“关键小事”,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是在强化惠民政策上“鼓实劲”。带领全乡干部采取“集中+入户”的宣讲方式,广泛宣传党的二十大精神,用政策引导群众思想,用政策解答群众困惑,受到了群众的欢迎。同时,结合“敲门行动”全面开展农村消防、反邪教、防范电信网络诈骗等相关知识,进一步增强群众生命财产安全防范意识。二是在关爱未成年人上“落实处”进一步细化辖区重点未成年人摸底、排查、走访工作,及时动态更新有关未成年人台账,精准制定帮扶、关心关爱措施,以入户上门的方式,宣传讲解《未成年人保护法》等相关法律法规,引导未成年人家长分析孩子目前的状态等,教育引导监护人通过反思家庭教育方式、方法,加强与孩子多沟通、多交流,全方位履行好监护职责,通力消除不良情感体验,树立乐观向上的生活信心、学习态度,促进他们茁壮成长。
二、存在的不足和原因
一是法治宣传教育还不够,乡干部的法治意识和能力还有待提高。部分干部对法律法规和依法行政的重要性认识不足,学习法律法规知识不够深入,运用法律手段解决问题的能力不足。二是依法决策工作做得还不到位。对决策事项合法性、合理性和可行性进行把关不够,在一些重大问题上民主不够、集中不够,决策程序不够规范。三是法律服务质量和水平还有待提高。由于我乡在综合执法办公室未招录过公务员,上级政府也没有向乡政府委托或授权相关行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制权。未能提供更加优质的法律服务,无法满足广大群众对法律服务的需求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
(一)发展总体规划年度计划。健全完善法治工作机制。一是完善党委统一领导,党政主要负责人负总责,有关部门各负其责,社会广泛参与的法治建设领导体制和工作机制;二是健全依法决策机制,在重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等方面,充分发挥法律顾问的作用;三是健全依法行政制度体系,加快推进行政审批制度改革、政府信息公开等。
(二)强化责任担当,以“实干担当”为引领,不断提升法治政府建设水平。健全制度体系,推进依法行政。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程,以贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设各项部署为主线,切实提高领导干部的思想认识和工作能力。一是严肃党内组织生活。明确主体责任,作为法治工作第一责任人,带头学习贯彻习近平法治思想,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强法治学习教育。突出抓好领导干部学法用法,严格落实中心组学法制度。三是强化制度落实。建立健全学法用法制度,把法律知识纳入领导干部年度述法内容,组织开展普法中期督导检查,推动工作落实,保障学法用法制度化、规范化、常态化,确保法治工作取得实效。
对法治工作负总责,班子成员结合分工抓好分管范围内的“谁执法、谁普法”原则,积极开展《民法典》《食品安全法》等法律法规宣传工作,引导群众增强法治意识,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
严格党内组织生活纪律,从严从实开好“三会一课”、会前学法等重要规定动作,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。截至12月,召开支委会议12次,党员大会4次,会前学法8次。二是增强党建主体责任。年内主持研究党建工作20余次,分析研判1次,组织开展党建专项督查通报1次。健全责任传导机制,构建党委班子抓党建的责任机制,推动党委班子成员履行“一岗双责”。带头落实责任,确保巩固基层党建各项工作落地生根。
四、下步工作安排
一是加强法治建设,把牢政治方向。将法治建设纳入年度目标考核,坚持“一岗双责”,切实履行法治建设第一责任人职责。召开专题会议研究部署法治政府建设工作,要求将法治政府建设纳入重要议事日程,制定工作方案、分解目标任务、明确责任单位、落实责任领导。二是加强法治教育,提高思想认识。利用学习强国、国家宪法日等,组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,并要求干部职工写学习心得,做到学法、知法、懂法、守法。每月召开一次 理论学习中心组学习会,组织广大党员干部通过集体研讨等方式进行系统学习,提升法律意识,坚持党的领导不动摇。
友谊县友邻乡人民政府
2024年2月28日