2023年,在县委、县政府的领导下,庆丰乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大及中央、省、市、县相关工作会议精神,紧紧围绕总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设进行各项部署,以依法治国理念统领全局工作,坚持党的领导、人民当家作主和依法治理的有机统一,持续推进法治政府建设,并取得了显著成效。依据《友谊县法治政府建设实施方案(2021--2025年)》工作要求,扎实推动依法治县工作有序开展,结合我乡工作实际,对我乡2023年法治政府建设工作现报告如下:
一、各项目标任务完成情况
(一)强化法治建设第一责任人作用,完善法治政府建设推进机制。
庆丰乡深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。党委切实履行推进法治建设领导职责,安排听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设重大问题。政府在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,认真贯彻落实法治友谊、法治政府、法治社会建设等实施方案,谋划落实好法治政府建设各项任务。落实由党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全乡工作的重要位置。
(二)完善决策机制和程序,实现行政决策科学化、民主化、法治化。
1.庆丰乡人民政府党政主要负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。
2.遵守决策程序制度、做到依法决策,重大事项召开党委、政府工作会议,集体讨论研究决定,防止规避集体决策、搞个人专断。
3.根据县司法局工作要求,定期对行政规范性文件进行自查,动态清理,2023年我乡未制定相关行政规范性文件。
(三)加强普法宣传教育工作,着力提升全民法治意识。
1.结合“民法典宣传月”、4.15“国家安全日”及“宪法宣传周”等专题活动,通过印发宣传资料、悬挂标语、电子屏海报展示等多种形式开展安全宣传,累计发放各类宣传品共计100余份。
2.全面贯彻实施“八五”普法规划和《黑龙江省法治宣传教育条例》,开展《民法典》、《反有组织犯罪法》、《宪法》等相关法律宣传。
(四)坚持严格规范公正文明执法,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
1.严格落实《政府督查工作条例》,对上级重要工作部署按时完成督查督办工作。
2.按照县委政务服务守信践诺专班工作要求,开展政府守信践诺行动,建立公务员诚信学习制度,2023年开展公务员诚信教育,提升全面公务员信用意识。
3.坚持领导干部学法用法机制,建立领导干部法律学习制度,开展《反有组织犯罪法》、《统计法》等专题讲座。
(五)完善社会依法治理,构建平安法治庆丰。
1.贯彻落实省委、省政府《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》《黑龙江省人大常委会关于加强公共法律服务体系建设的决定》和市委、市政府《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》,全面落实“法律明白人”工作,完善乡村(社区)法律明白人工作档案。
2.贯彻落实《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷,建立信访工作联席会议机制,实行重大节日领导干部坐班接待信访工作制度,2023年我乡无信访案件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治素养不够高。部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,常表现出个人意志大于法治精神,在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时,常靠主观、靠经验作决断。
(二)推进法治政府建设的力度不足。我乡法治政府建设领导机构仍不完善,对年度法治政府建设工作的部署不细不实,对重大法治问题的研究处理不够及时。
(三)法律法规的宣传力度还不够,宣传方式还比较单一。普法效果不理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2023年,我乡将法治政府建设作为庆丰乡建设的重要载体,秉承“筑法治就是抓改革,抓法治就是促发展”理念,积极落实法治政府建设的各项工作任务,着力打造规范型服务型法治政府,实现政府职能的深刻转变。制定全年普法规划,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,明确普法宣传责任清单,采取多种形式开展普法宣传。始终坚持领导班子带头遵守学法守法用法,建设落实《庆丰乡习近平法治思想学习计划》,以习近平法治思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡经济社会发展大局和法治集体建设,按照理论联系实际、学用结合的要求,提高领导干部法律素质、增强依法执政能力,切实加强党员干部学法用法工作能力,为确保权力放得下、接得住、管得好、有监督提供有力保障,为推进法制建设打牢理论基础。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)以更高的标准学习宣传贯彻落实党的二十大精神。把深刻学习领会、坚决贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务。加强法治教育培训,建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,强化法纪意识;注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力,坚持用习近平法治思想引领全乡法治政府建设。
(二)加强法治宣传教育,营造浓厚学法氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(二)强化为民服务意识,提升服务能力水平。牢固树立“守土有责,保一方平安”的政治意识、大局意识,以群众的幸福感、安全感和满意度为根本目标,优化社会管理职能,充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。优化公共法律服务供给。不断加强业务学习,牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨,在遵守法律法规的前提下热情服务基层。