友谊县友谊镇法治政府建设年度报告

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强党对法治政府建设的领导。一是夯实组织体系。成立了以镇党委书记为组长,班子成员及相关工作人员为成员的法治建设工作领导小组。把党的领导贯彻到法治建设全过程各方面,坚持有法可依,有法必依,为法治建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是加强分析研判。全面履行法治政府建设主体责任,研究部署了法治政府建设工作任务,开展全方位“法治体检”,深入分析问题原因,有针对性制定整改措施,确保法治政府建设工作顺利推进。三是强化队伍建设。落实了班子成员述法工作,要求了班子成员和各社区主任依法办事、依规办事,提升了工作队伍法治水平,组织开展了法律法规、安全、计生、综合治理等各类网格员业务能力培训,培养造就了素质过硬的法治人才及后备力量。

(二)完善突发事件应对体系。一是优化应急救援资源配置。统筹应急物资储备和应急救援力量,提升应急物资保障能力,引导社会力量积极参与救援,形成了应急处置强大合力,落实了联防联控责任。二是健全应急预案体系。按照“及时施救,统一指挥,分工负责,妥善处置”原则,制定了安全生产应急预案,为依法预防、快速反应突发事件提供有力保障。三是建立预防长效机制。镇机关及各社区通过定期开展防汛抢险、消防安全等应急演练,有效提升了应对突发事件的先期处置能力,为友谊镇稳定发展筑牢安全防线。

(三)大力培养全民法治观念。一是党员干部带头常态学。将习近平法治思想纳入友谊镇学习的重要内容,开展了“330+能力大提升”工程,利用“微党课”“三句半”等新载体,不断提高党员干部法律素养和工作能力,先后组织学习了《中华人民共和国档案法》《中国共产党纪律处分条例》等各项法律法规17部。二是创新形式多元互动学。组织开展了小组集中学习、个人自学千余次,引导干部职工参与法治专题讲座2次,内容涵盖宪法、民法典、行政法等多个领域,组织开展法治教育培训及法治能力考查测试,利用法律法规理论知识的学习,有效增强干部职工对法律条文的理解和运用能力。三是扩大群体广泛发动学。创新了宣传形式,带动群众共同学,开展了“扑克桌”“柜台”“炕头”等小课堂。把学习宣传法律同落实“八五”普法规划结合起来,深入开展了消防安全、生产安全、防灾减灾、反有组织犯罪等法律法规宣传活动,持续推动友谊镇普法活动向纵深发展。

(四)不断提升法治化工作水平。一是持续推进法治政府建设。打造规范化服务政府,公开了办理事项和办事流程,印发了办事指南,完善了网上办理服务事项,建立健全了服务标准、设立了意见箱,大幅提升了群众和服务对象对办理事项和服务流程的知晓度和满意度。二是扎实推进政务公开工作。切实推动了便民政策走进群众、深入人心,紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求,认真组织协调、创新开展工作,友谊镇及各社区共发布原创信息600余条,未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。三是积极构建联动协调平台。充分发挥了“@家服务”平台和社区“大姐知心簿”作用,通过“五方共议”积极与各单位协调联动,依法解决了居民房顶漏水、邻里纠纷等问题,高效开展常态化普法工作深入基层,为友谊镇法治政府建设夯实群众基础。

(五)持续优化法治营商环境。一是依法推进项目谋划。友谊镇为进一步增强全镇优化营商环境工作的积极性和主动性,营造良好舆论氛围,推动招商引资大突破、项目引进大改善,优化了法治营商环境,积极谋划了净菜加工、果蔬脆片加工等7个项目,拟总投资14868万元。二是积极采用“互联网+法治”模式。在镇机关和各社区设置专人定期维护黑龙江省政务服务事项管理系统,不断完善了网上办理服务事项,优化完善了网上服务316项,在网站公开了便民服务事项清单,方便群众办事。通过微信群宣传营商环境服务案例、各类新闻报道,扩大了营商环境建设影响力。三是通过政商交流促进法治经济发展。充分发挥“政商沙龙”的桥梁纽带作用,以优化营商环境、提高服务质量为目标,积极开展了政商交流活动10余次,建立了政商交流活动台账,普及了惠企政策与营商环境知识,营造了良好营商环境氛围。

(六)持续净化党内政治生态。一是部署党纪学习教育工作任务。根据中央、省、市、县的有关要求,结合友谊镇实际,积极、稳妥、有质量地开好党纪学习教育。各党支部第一时间安排了具体工作,截至目前,全镇9个党支部通过召开会议的方式全面完成了党纪学习教育启动部署工作。二是组织观看警示教育片。依托“330+服务大提升工程”先后组织我镇党员、积极分子及工作人员观看了《持续发力纵深推进》系列廉政警示教育片5次,让全镇上下始终对行为上的“小细节”、工作中的“小错误”时刻保持警惕,筑牢廉洁自律的思想防线,真正做到“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”。三是抓好遵纪守法提升能力。镇班子成员结合自身的分管工作和工作实际,深入社区进行督导检查,并将依法工作纳入友谊镇重点工作,提升镇内工作人员遵纪守法意识,确保业务办理中做到依法办事,依规办事。

(七)筑牢筑实安全生产底线。一是依法开展网格化走访排查。组织学习了《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等相关法律,以消防安全、燃气安全、食品安全等工作为切入点,联合相关部门开展“电动车夜查”“高层检查”“飞线充电”“打击非法地面接收设施”等工作,完善隐患台账并上报。二是依法开展食品安全季度普查工作。根据《中华人民共和国食品安全法》制定了食品安全相关制度,签订食品安全承诺书85份,张贴食品安全公示1000余份、食品安全守则1000余份。三是强化安全法律宣传、培训工作。根据时间节点,依托相关法律,开展各项主题活动。截至目前,共计发放电动车安全卡片4000余张、应急安全传单200余张、防汛传单1000余张,定制秸秆禁烧横幅30余个,切实增强了全社会安全生产意识,营造了共同维护安全生产的良好氛围。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设工作基础还有待加强。工作人员能力素质参差不齐,对习近平法治思想的学习深度、广度有待进一步提升,学习成果转化为依法行政、依法办事的能力需要进一步加强。二是法治人才队伍建设还有一定差距。基层法律人才较为缺少、法治力量薄弱,专业性不强,执法类职责工作任务承担较难。三是权责下放后承接还需进一步完善。友谊镇为城关镇,且为县场共存特殊体制,四项审批权限下放后,虽已按要求承接并正常运行,但承接过程中还有不完善的地方,行政执法权限未下放,其他权责暂由各相关单位代为行使。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习领会习近平法治思想,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真组织政府党员干部全面、系统、深入学习,不断提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严格落实了会前学法制度,坚持领导干部会前学法,常态化学习各项法律法规,先后组织学习了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》等各项法律法规17次;开展了班子成员述法工作,要求了班子成员和各社区主任依法办事、依规办事,持续提升了党员干部的依法执政能力,有效确保法治建设责任落实到位。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步,我镇将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于法治政府建设的指示。围绕加强党的领导、提高政府自身法治建设、优化法治化营商环境等重点工作,不断压实普法责任,进一步提升社会治理效能。