一、案例名称
    案例名称：强化生态环境分区管控制度约束筑牢北方生态安全屏障
    应用领域：严守生态保护红线，维护生态安全格局
    应用层级：县级
    应用地点：黑龙江省双鸭山市友谊县
    二、案例应用情况
    （一）应用背景。友谊县地处三江平原腹地，是三江平原腹地的生态优良县，空气、饮用水、湿地与黑土保护成效突出，是兼具深厚历史底蕴、现代化大农业标杆地位与独特中苏友谊印记的县域。为深入践行习近平生态文明思想，友谊县政府持续夯实生态文明制度基础，充分发挥生态环境分区管控的底线约束与宏观引导作用。在环境准入环节，积极践行“数据赋能”理念，以科学精准的分区管控成果为支撑，明底线、划边框，推动区域生态环境保护与经济高质量发展深度融合、协同共进。
    （二）工作路径。为实施精准化空间管控，友谊县生态环境部门将生态环境分区管控成果作为“绿色标尺”。在优先保护单元管控中，该局巧用数据应用平台为项目选址“导航”。特别是在黑龙江省东部地区清洁能源基地外送通道（友谊县区域）项目推进期间，工作人员通过平台精准比对数据，及时函复设计单位、全程参与专题研讨，科学指导光伏与风机点位布局，主动为饮用水水源地等生态敏感区“让路”，从源头上化解了环境风险，稳稳守住了区域生态安全格局。
    三、案例应用效果
    生态环境分区管控已成为贯穿项目选址、市场准入、建设运营、环境监管全流程的“绿色指南针”。一是严守生态安全底线，筑牢绿色发展根基。依托分区管控成果，对生态保护红线及法定保护区实施严格管控，严控资源开发强度，限制基础设施盲目建设，有效发挥区域生态服务功能，切实维护生态安全格局。二是强化产业准入约束，倒逼产业转型升级。严格对标《产业结构调整指导目录》，坚决禁止淘汰类工艺和设备落地，推动节能环保技术迭代升级。针对重点管控单元，实施清单化管理，提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性治理要求，促进产业绿色低碳发展。三是实施差异化精准管控，实现多方效益共赢。结合区域环境容量与生态敏感性差异，推动资源高效利用与污染物减排增效，实现生态效益、经济效益与社会效益的同步提升。
    四、案例应用启示
    生态环境分区管控准入清单更新为抓手，让管控成果成为筑牢生态绿色屏障的“及时雨”、护航产业高质量发展的“定心丸”。一是坚持生态优先、绿色导向。坚决扛起政治责任，将分区管控要求深度融入园区规划、项目准入、运营监管全过程，方能实现生态保护与产业发展的良性互动。二是坚持科学数据、精准管控。唯有依托科学数据支撑、专家技术赋能，才能让绿色发展理念从“纸上”落到“地上”，为县域产业园区绿色转型、低碳发展提供可复制、可推广的实践范本。三是坚持系统谋划、协同发力。生态环境分区管控是一项系统工程，唯有打破部门壁垒，强化跨部门、跨领域的统筹协调与联动配合，构建齐抓共管的工作格局，方能凝聚起绿色发展的强大合力，为县域经济社会发展全面绿色转型提供坚实保障。