2025年,在县委、县政府的正确领导和指导下,县人社局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持把人社各项工作全面纳入法治轨道,取得了良好成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)不断加强法治宣传教育培训。

一是制定《2025年友谊县人社局学法计划》,将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习内容,先后对《中国共产党纪律处分条例、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《保障农民工工资支付条例》等内容进行深入学习,营造了浓厚的学习氛围。截至目前,共开展集中学法3次,会前学法10次,有效提升了中心组成员的法律素养。

二是将习近平法治思想、人社相关法律法规等相关内容纳入干部学法清单,利用业务大讲堂,组织全局干部学习人社政策法规4次;组织执法证监督证线上培训1次;开展2025年亮码入企培训1次;开展2025年行政执法测试1次,通过测试、培训等方式提升了干部职工的业务能力。

三是结合人社工作实际,制定2025年普法责任清单,明确普法重点和学习宣传内容。同时运用多种方式常态化开展法律宣传普及工作,满足社会公众对就业、参保、维权等方面的法律需求。截至目前,已开展法治宣传活动10余次,发放宣传单1000余份。并利用重要时间节点,如“3・8国际妇女节”“五·一劳动节”等主题开展宣传活动,深入浅出地阐释习近平法治思想,不断提高公众法律意识。

(二)促进规范公正文明用法执法。

一是2025年我县所有项目均严格落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》,对所有建设项目按照2%的标准收缴农民工工资保证金,收缴率100%全覆盖。

二是加强日常监管防控工作,截至目前,共检查151户次;与县市场监督管理局等部门开展“双随机、一公开”联合检查抽查1次11户;累计检查新就业形态企业5户,涉及劳动者61人,进一步推进清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作,检查6家用人单位,暂未发现违法行为。

三是严格遵循《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及仲裁办案规则,规范仲裁程序全流程。实行案件受理、审理、裁决“三公开”,保障当事人知情权;落实仲裁庭组成、回避等制度,确保仲裁公平公正。2025年系统内共受理劳动争议案件32件,审结32件,结案率100%。

四是针对县域内外卖员、快递配送等新业态领域劳动争议增多的趋势,成立新业态劳动争议调解组织。联合县交通、邮政等部门开展新业态用工调研,明确新业态从业者劳动关系认定、权益保障等法律适用标准,妥善处理新业态劳动争议,同时引导新业态企业规范用工,从源头减少争议发生。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法律运用有待进一步提升。日常学法用法还存在随机性、被动性,各项法律法规学习仍缺乏系统性,碎片化学习较多,精研深思较少,特别是联系人社工作实际开展研讨不够,以习近平法治思想指导人社工作实际的广度还需要不断拓宽,与业务工作的高度融合需要持续强化。

(二)普法宣传效果需进一步加强。虽然我局积极推广普法宣传,并采取不同方式进行普法教育宣传,取得一定的效果,但仍然存在宣传方式单一、普法宣传载体形式有限等问题,无法满足群众多样化的学法需求,因此需要进一步提升全民普法的效果。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局扎实推进党政主要负责人法治建设“第一责任人”职责,定期听取法治建设情况汇报,指导全局法治工作的统筹谋划、督促落实。党组书记亲自抓习近平法治思想学习、抓依法行政制度建设、抓行政执法人员工作能力提升,促法治政府建设各项工作落实落细,促各项业务工作依法开展,严格履行法治建设“第一责任人”职责。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻习近平法治思想。持续推动学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局法治宣传教育活动的首要任务,作为我局党组理论学习中心组学习重点内容,通过会议学习、视频学习、自主学习等多种方式学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等著作,切实学懂弄通做实习近平法治思想,把习近平法治思想贯穿到局内工作的各方面全过程,推动人社各项政策落实落地。

二是全面推行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强对法治政府建设的组织领导,研究贯彻关于推进依法行政、法治宣传教育、法治政府建设工作等重要事项和具体落实意见的要求,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,不断推进法治政府建设。

三是加大政策宣传力度。在发放宣传材料、悬挂横幅等传统普法宣传的形式上,结合新闻媒体、微信公众号以及群众喜闻乐见的方式,加大对就业创业、人事人才、劳动人事争议调解、仲裁法律法规等的宣传,不断拓展普法工作的深度和广度。

友谊县人力资源和社会保障局

2025年11月26日