2025年,在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的有力指导下,我局深入贯彻习近平法治思想,严格落实省委、市市、县委相关要求,以法治思维和法治方式推进信访工作规范化、法治化建设,为全县社会和谐稳定提供了坚实保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是坚持领导带头学法。将《习近平法治思想学习纲要》、《信访工作条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,领导班子成员带头讲法治课2次,切实提升运用法治思维解决信访问题的能力。

二是开展全员普法培训。参加国家、省级信访业务及法治化专题培训11次,组织开展法治化专题培训5次,联合责任单位参加省级视频培训8次,结合“八五”普法宣传,组织开展了3次覆盖面广、形式多样的《信访工作条例》宣传活动。设置宣传咨询点、悬挂宣传横幅、向过往群众发放《信访工作条例》宣传手册、彩页等资料,组织工作人员现场为群众讲解《信访工作条例》的主要内容、信访流程、依法信访的重要性等知识,解答群众关于信访问题,引导群众依法、有序、文明信访。让群众对《信访工作条例》有了更深入的了解,依法信访观念明显增强。

三是严格落实法定办理程序。对群众来访、来信、网上投诉等信访事项,严格按照“登记、受理、转送、办理、督办、答复”全流程闭环管理,未出现程序违法问题。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)存在不足

一是疑难复杂案件法治化解能力有待加强。部分历史遗留问题和信访案件法律关系复杂、责任主体模糊,单纯依靠信访部门难以完全依法推动解决。

二是排查化解精准度欠缺。矛盾纠纷排查多停留在“底数统计”层面,对敏感领域的潜在风险预判不足,深层次矛盾挖掘不够,主动化解的前瞻性和有效性需加强。

(二)原因分析

一是部门联动机制不够健全。部分跨部门信访事项协调联动的深度和效率不足,责任单位接访队伍专业化水平参差不齐,政策解读和矛盾调解能力有待提升。

二是排查质效不高,方式单一,多以常规走访、台账统计为主,缺乏大数据分析、多部门联动等精准手段,对分散的潜在矛盾线索整合不足,易形成排查盲区;且排查化解责任未细化到人,敏感领域排查的专项要求、考核标准不明确,工作人员深挖细查的动力和压力不足。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,切实扛起法治政府建设主体责任,将法治信访建设工作纳入全局年度重点工作总体布局,定期召开党组会议专题研究部署法治信访工作,精准研判工作推进中的难点堵点问题,研究制定针对性解决措施。在日常工作和公务活动中,主要负责人带头尊法学法守法用法,严格遵守各项法律法规和规章制度,坚决执行重大行政决策合法性审查、集体讨论决定等制度,做到依法决策、依规办事,以“头雁效应”引领全局形成“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚工作氛围。同时,切实抓好班子、带好队伍,督促班子成员严格落实“一岗双责”,将法治建设工作责任细化分解到各分管领域、各股室及具体责任人,把法治建设成效纳入干部年度考核、评优评先的重要内容,层层传导压力、逐级压实责任,确保法治政府建设各项工作任务落地落细、见行见效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是建立“县-乡”两级联动排查机制,每月开展全域矛盾纠纷排查,对高风险事项提前介入、精准预警;聚焦供暖、拆迁等重点领域,开展“穿透式”排查,建立重点人员、群体动态台账,每月更新风险等级。落实新时代“枫桥经验”,推动人民调解、行政调解、司法调解联动,制定个性化稳控化解方案,确保矛盾化解在基层、解决在萌芽。

二是加强法治化建设,多渠道宣传信访复查政策及《信访工作条例》,提升群众知晓率;分类处置无理访和涉法涉诉案件,联合司法部门加强法治宣传和思想疏导,引导群众依法理性维权。

三是深化政治理论学习,持续落实“第一议题”制度,通过专题培训、练兵比武等形式,提升干部政治素养和业务能力,提升法治工作专业化水平。

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