一、主要工作完成情况

(一)持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。一是坚持“第一议题”领学强基。将习近平法治思想及关于全面依法治国的重要论述、重要讲话、重要指示精神作为“第一议题”、理论学习中心组学习及“330+巩固提升”工作核心内容,建立常态化学习机制,推动学习往深里走、往实里走。二是坚持“会前学法”践学提能。严格落实领导干部会前学法制度,常态化组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国突发事件应对法》等17部重要法律法规,以学促用提升依法决策、依法行政能力。三是坚持“融合创新”研学增效。创新学习载体,开展“人人上讲台,人人是讲师”等活动30余次,组织观看法治警示教育片5次,以“学讲结合、以案释法”模式强化学习实效,切实增强全镇领导干部依法办事的思想自觉和行动自觉。

(二)加强党对法治政府建设的全面领导。一是健全组织体系。成立以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组,将党的领导贯穿法治建设全过程,为法治政府建设提供坚强政治保障和组织支撑。二是压实主体责任。全面履行法治政府建设主体责任,通过镇党委会部署重点任务,常态化开展法治自查工作,构建闭环机制。三是强化法治队伍建设。聚焦领导干部“关键少数”,严格落实法治建设第一责任人职责和“三重一大”集体决策制度,深化党务政务依法公开,以制度刚性保障法治建设走深走实。

(三)依法完善突发事件应对体系。一是优化资源配置。强化物资储备,定期清查评估、维护更新,统筹整合武装、民兵、社会组织人员等救援力量,形成“政府主导、社会参与、联防联控”的应急处置合力。二是健全预案体系。依法定流程和要求不断完善了森林草原防灭火、突发群体性事件等专项应急预案,优化应急响应流程,建立社区间应急协作联动机制,确保突发事件处置高效有序。三是构建长效机制。组织防汛、消防等主题推演和实战演练5次,强化关键环节协同配合,有效检验应急预案实用性和队伍处置能力,筑牢安全稳定屏障。

(四)大力培养全民法治观念。一是夯实法治人才队伍。实施“330+巩固提升”工程,推行“3+1”青蓝结对机制,公开选拔77名社区工作者,充实基层法治工作力量。二是创新多元学习形式。组织小组集中学习、个人自学百余次,开展法治专题讲座2次,常态化开展教育培训及能力测试,增强干部职工法律运用能力。三是扩大普法覆盖范围。依托“友谊镇微平台”,设立“板凳”“柜台”小课堂等特色阵地,结合“八五”普法开展精准宣传40余次,构建线上线下融合的多元普法矩阵。

(五)稳步提升法治化工作水平。一是推进政务服务规范化。梳理政务服务事项清单,编制办事指南,设置意见箱畅通反馈渠道,优化流程、压缩时限,提升服务便捷度和群众满意度。二是深化政务公开标准化。严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》,全年累计发布各类信息1640条,其中原创736条、转发政策解读904条,未发生违规公开问题。三是构建多元治理平台。发挥“@家服务”平台等作用,通过“五方共议”等机制解决民生问题;指导2个小区完成业委会换届,对24个有物业小区开展每月1次专项检查,实现闭环整改。

(六)不断优化法治营商环境。一是法治护航企业服务。聚焦企业法律需求,开展涉企精准普法宣传,完善法律咨询对接,协助企业化解法律纠纷,为企业合规经营筑牢法治保障。二是法治赋能数字政务。深化“互联网+法治政务”建设,优化线上服务315项,公开便民事项清单,依托微信群宣传营商环境案例及惠企政策。三是法治引领政商互动。组织“政商沙龙”等交流活动12次,普及涉企法律法规,搭建政企依法沟通平台,厚植法治化营商环境。

二、存在问题

一是法治思想转化不够深入。习近平法治思想学习与实际工作融合度不足,学用脱节问题仍然存在,服务实效有待提升。二是执法规范化水平有待提升。专业执法力量缺口较大,队伍专业素养与基层治理需求不相适应,影响制约法治政府建设质效。三是全民普法工作存在短板。普法参与主体单一,内容偏理论化、形式缺乏针对性,群众参与积极性不高,全民法治观念仍需强化。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

党政主要负责人坚定履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持党委领导、政府推进,将法治建设纳入年度重点工作,同部署、同推进、同落实、同考核;及时研究解决法治政府建设相关问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。二是坚持全面从严治党,扎实开展了群腐工作,加强了制度建设,提升了制度执行力;依法履行政府职能,推进行政执法责任制落实,组织人员参加了执法证培训并通过考试,依法开展了居民矛盾纠纷化解工作。三是坚持严格依法依规决策,深入落实“三重一大”决策制度,对重要对外合同开展合法性审查,规范重大决策程序,全面推进政务公开。四是压实班子履职责任,坚持班子成员带头学法、领头学纪,监督班子成员依法行政、依法履职。五是加强法治队伍建设,公开选拔社区工作者77名,充实基层法治工作力量;严格落实出庭应诉、行政案件审理等制度要求,加强了依法行政履职能力建设。六是深入推进法治宣传教育,以“八五”普法为抓手,开展法治宣传活动,丰富宣传手段、创新宣传内容,完善学法用法机制,推动落实了“谁执法谁普法”责任制。

四、下步工作安排

一要压实法治责任。将法治建设纳入常态化学习,刚性落实“会前学法”制度,破除“重业务、轻法治”认知偏差。二要提升履职效能。强化执法人员专业培训,搭建社区调解员交流实训平台,建强高素质法治人才队伍。三要增强普法实效。精准对接不同群体需求,打造多元宣传载体,推出贴合群众生活的普法内容,全面提升全民法治意识与素养。