2025年,友谊县总工会在县委的正确领导下,在依法治县办的密切指导下,紧密围绕学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《黑龙江省2025年法治政府建设工作要点》《友谊县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《友谊县2025年法治政府建设工作计划》目标任务,紧扣法治政府建设实施纲要要求,完善党政机关法律顾问管理与服务系统,填报黑龙江省法治监督管理平台达90%,友谊县总工会扎实推进工会工作法治化发展、规范化发展,为服务经济社会高质量发展大局提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强劳动领域维护政治安全工作

在市、县级部门的领导下,县总工会法律部深入贯彻落实习近平总书记关于维护政治安全的重要指示精神,坚持将劳动领域政治安全作为首要任务,强化责任担当,有效防范化解风险,聚焦重点行业,对企业用工、工资支付、劳动纠纷等方面进行全面排查。全年共检查企业15次、户外驿站20家,每月统计26个工会劳动领域月排查报表并上报,共排查出风险隐患22项,受理劳动争议案件21件,共涉及金额465055元,现已全部调解成功,调解成功率达100%,已有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。11月份与公安局、网信办、教体局、民政局、人社局、交通局、市监局工作人员开展劳动领域会商研判会议,会上传达了平安友谊办下发的友谊县维护劳动领域政治安全工作协调机制文件,强调各成员单位职责任务,分析研判形势、谋划部署工作、决定重要事项及岁末年初期间发现舆情事件及时上报,严密防范劳动与教育、妇女等其他领域风险叠加共振。

(二)开展普法课堂、普法宣传工作

在国家安全日、法制宣传月等特殊时间节点,突出讲解、宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国工会法》及反邪教等与职工生产生活密切相关的法律法规。今年共开展国家安全十周年宣传2次,法律宣传2次,“工助龙江”普法讲堂1次,开展反邪教宣传4次,7月入驻综治中心,提高了职工的法律意识和维权能力,促进了企业与职工之间的和谐稳定劳动关系。

(三)开展法律监督、法治体检,推行“一函两书”工作

县总工会今年共开展法治体检活动15次,并出具了体检报告,及时了解了职工最关心最直接最现实的利益诉求。劳动法律监督员线上共培训了117人,帮助他们拿到证书,并已上传至全国工会劳动法律监督平台。增设6处“1+3”职工诉求服务站,开展“1+3”诉求服务工作,引导用人单位通过内部协商、上下联动等机制畅通职工诉求反映渠道,探索基层社会治理新方式,有效落实全过程人民民主。

(四)推广建设普法角,提高普法效果

今年在工会驿站、职工之家、书屋共建设了30处普法角,添加女职工权益保护法、劳动法、互助保障等法律相关书籍,张贴工会条例海报,对于部分未有书架的驿站添加书笠,提升劳动者法治意识。

(五)与法院联合入驻龙法和,开启维权新篇章

“龙法和”云法庭作为黑龙江省高级人民法院的创新结晶,它打破了传统司法服务在时间与空间上的束缚,以“一个码”“一中心”“一张网”实现申请、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办全流程在线办理。当事人只需通过简单操作,即可在线申请调解,参与远程庭审,整个过程便捷高效,大大节省了时间与精力成本。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足

一是法治保障能力薄弱。部分工作人员法律素养和专业能力参差不齐,法制培训针对性不强。

二是规范性文件解读不清晰。仅发布文件原文,解读发布滞后,与文件不同步。

三是法治宣传针对性弱。宣传内容与群众需求脱节,宣传内容一刀切,形式单一,吸引力不足。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2025年友谊县总工会党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,以习近平法治思想为引领,结合工会工作实际,将法治建设与职工维权、劳动关系和谐构建深度融合,推动法治工会建设取得实效。

一是压实主体责任,健全工作格局。主要负责人牵头将法治建设纳入工会年度重点工作,与业务工作同部署、同推进、同考核,建立“一把手”总负责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作机制。带头通过党组理论学习中心组、专题培训等形式深学细悟习近平法治思想,带动工会干部提升法治思维和依法履职能力。

二是深化普法宣传,筑牢法治根基。依托“职工书屋”“工会驿站”等阵地,联合律师团队开展“送法进企业、进社区”活动。通过微信公众号推送法律知识重点普及《工会法》《劳动合同法》,针对农民工、新就业形态劳动者等群体开展专项普法,提升职工依法维权意识。

三是聚焦主责主业,强化维权服务。健全劳动法律监督体系,建立企业劳动法律监督组织,培育法律监督员,落实“一函两书”制度,联合人社部门开展劳动用工专项检查。深化“工会+人社+法院”联动机制。推动企业完善职代会、集体合同制度,筑牢和谐劳动关系法治屏障。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

一是持续推进“五师一室”、“1+3”职工诉求服务站、“龙法和”发挥其作用,全面维护职工的合法权益。

二是打造便捷法治工具包。整理高频法规摘要、流程指引、常见问题问答、标准化文书模版,发放给一线政务服务人员,方便随时查阅。

三是及时解读规范性文件。明确解读要求,所有新出台的规范性文件同步出台解读材料,与文件原文一同发布。

四是针对性开展法治宣传,在宣传节点集中开展宣传,精准划分受众群体,创新宣传形式与时机,提高吸引力。