2025年，在县委、县政府的正确领导下，友谊县退役军人事务局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总体目标，扎实推进退役军人事务领域法治建设，持续提升依法行政水平，切实维护退役军人合法权益。现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则,坚持把法治政府建设与退役军人事务工作同部署、同推进、同督促,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各股室配合抓的工作局面,为推进我局法治政府建设打下坚实基础。

(二)将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划。严格落实年度学法安排,每月开展1次集中学法活动,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法律法规与党内法规。坚持学考结合,每次学习结束后组织当堂测试检验学习成效。全年累计开展法治学习12场次,覆盖干部职工180余人次。

(三)坚持会前学法制度,组织学习《烈士褒扬条例》《关于进一步提升优化自主就业退役士兵报到接收工作的通知》《信访工作条例》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国公务员法》及配套法规,不断提高干部职工法治意识和行政素养。

(四)将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重点任务,依托“4·15全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“国家宪法日”等重要节点,组织开展全局法律法规学习与普法宣传活动,持续提升干部职工法治素养,增强群众法治意识,营造浓厚学法普法氛围。

(五)强化阵地宣传。充分利用LED电子屏滚动播放宣传标语,在服务办事大厅张贴、悬挂宣传海报,设置咨询台,向前来办理业务和政策咨询的群众发放宣传手册,同时依托局微信公众号等平台普及法律法规知识,多渠道、多形式开展普法宣传,切实增强群众法治意识。

(六)深入开展“送法进军营”活动。通过举办法治讲座、现场答疑、赠送法律宣传册等方式,为部队官兵提供全方位法律服务,重点围绕退役安置、就业创业、褒扬激励等官兵关心关注的政策进行详细解读,有效提升了官兵政策知晓率和政策影响力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

存在不足:

(一)法治宣传氛围不够浓厚,宣传教育存在“供需错位”现象,普法的精准性和实效性有待进一步提升。

(二)内部法治建设基础较为薄弱,示范引领作用发挥不充分,工作人员运用法治手段开展工作的实践经验不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。

产生原因:

(一)普法宣传与退役军人就业创业、权益保障等实际需求结合不够紧密,缺乏针对性案例解读。

(二)工作人员法律专业力量相对不足,部分干部对政策法规学习不深、理解不透彻,导致运用法治思维开展工作、化解矛盾的能力存在短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平法治思想为引领,推动法治建设与退役军人事务工作深度融合、一体落实。

(一)强化政治引领,压实法治责任。将学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为首要政治任务,把法治建设工作纳入“一把手”工程,将履职情况纳入年度述职内容,健全完善法治建设同部署、同推进、同考核工作机制。

(二)强化带头学法,提升法治能力。主要负责人带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法律法规与党内法规,

将法治学习纳入干部教育培训必修内容,严格执行年度学法计划,常态化开展退役军人工作政策法规专题学习,不断提升干部职工法治意识和依法行政能力。

(三)强化依法履职,维护合法权益。积极推动重点领域政策完善,严格执行重大行政决策程序,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。健全法律援助服务体系,完善矛盾纠纷调解机制,切实以法治手段维护退役军人合法权益。

(四)强化统筹推进,抓实普法宣传。主要负责人牵头制定年度法治政府建设工作要点,将法治宣传教育纳入退役军人工作总体布局和精神文明建设内容,广泛开展形式多样的法治宣传活动,持续提升全社会尊法学法守法用法意识。

四、推进法治政府建设的主要安排

(一)坚持以习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述为根本遵循,持续提升退役军人工作政治性、服务性、专业性,全力实现让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业的目标。

(二)健全常态化学法机制,加密年度学法与会前学法安排,系统学习退役军人事务领域各项法规政策,不断提升干部职工法治素养与依法办事能力,以法治引领保障工作规范开展。

(三)深化矛盾纠纷多元化解,引导公民、法人和其他组织依法理性表达诉求、维护权益、化解纠纷,加快构建公正高效便捷的多元化矛盾纠纷解决机制。

(四)紧扣退役军人工作新形势新要求,严格落实普法责任制,围绕就业创业、抚恤优待等重点内容强化案例解读,针对不同年龄段、不同服役经历退役军人开展分层分类宣传,精准匹配个性化法治需求。

(五)持续深化法治宣传教育,全方位、多形式开展普法活动,立足工作实际,综合运用法律政策开展宣传教育,重点面向退役军人群体普及相关法律法规,切实维护退役军人合法权益,营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。

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