友谊县住房和城乡建设局法治政府建设年度报告
日期:2025-11-24 09:45

2025年,在县委、县政府坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县相关工作要求,以法治引领住房和城乡建设事业高质量发展,将依法行政贯穿工程建设、房地产监管、市政公用事业、人居环境改善等核心工作全过程,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为住建领域改革发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下。

一、健全法治政府推进体系,强化党对法治工作的全面领导

(一)压实法治建设政治责任

始终将党的领导贯穿法治政府建设各方面全过程,成立由局主要负责人任组长的法治建设领导小组,定期召开专题会议,研究解决行政执法规范化、行政复议应诉、规范性文件管理等重大问题。严格落实法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度重点工作规划和绩效考核体系,与业务工作同部署、同推进、同考核,推动各级领导干部切实履行“一岗双责”,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。

(二)深化法治思想学习引领

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过“第一议题”、理论学习中心组专题学习等形式开展集中学习(10)次,实现领导干部学习全覆盖。创新构建“线上+线下”融合培训体系,组织全局(31)名行政执法人员参加民法典、行政处罚法等专题培训,年度培训总时长超(60)课时;开展“以案练法”活动,结合住建领域典型执法案例和行政复议案件进行深度剖析,推动干部职工从“被动守法”向“主动用法”转变。

二、规范行政执法行为,推进严格规范公正文明执法

(一)健全执法工作体系

优化执法队伍结构,严格执行行政执法人员持证上岗制度,组织(15)名执法人员参加资格认证考试,全局持证执法率达100%。建立横向联动、纵向协同的执法协调机制,解决交叉执法、监管空白问题。

(二)创新执法方式方法

全面落实行政执法“三项制度”,对执法启动、调查取证、审核决定等全流程进行记录,全年归档执法案卷(6)卷,实现执法行为可回溯。推行包容审慎执法,制定轻微违法行为容错纠错清单,对(1)起首次违法且危害轻微的案件依法不予行政处罚,通过说服教育、行政指导等方式引导企业整改。

(三)强化执法监督制约

建立常态化执法监督机制,开展行政执法案卷评查(3)次,重点核查执法主体、程序规范、法律适用等内容。依托“双随机、一公开”监管平台,开展建筑市场、房地产开发等领域抽查(2)次,抽查企业(10)家,查处违法违规行为(6)起,作出行政处罚(26.9)万元,均按要求公示结果,确保执法公开透明。

三、存在的问题

尽管本年度法治政府建设取得一定成效,但对照更高标准仍存在不足:一是法治制度供给精准性有待提升,部分领域规范性文件与实践结合不够紧密,对新业态、新问题的适应性不足;二是行政执法队伍专业能力不均衡,基层执法人员在复杂案件办理、法律适用等方面仍需加强;三是法治宣传教育针对性不足,对企业、群众的个性化普法需求响应不够及时;四是数字法治建设水平有待提高,执法监管、决策支持等系统数据融合不够深入,智能化应用场景需进一步拓展。

四、下一步工作计划

(一)深化法治思想引领,压实工作责任

持续推进习近平法治思想学习教育常态化、制度化,创新学习形式,开展专题研讨、实地观摩等活动,提升干部法治素养。进一步完善法治建设考核评价体系,将考核结果与评优评先、干部任用挂钩,强化考核激励约束作用,推动法治责任层层落实。

(二)提升制度建设质量,强化保障作用

聚焦城市更新、智能建造、保障性住房等重点领域,增强制度针对性和可操作性。健全立法公众参与机制,扩大企业、群众、专家参与度,提高立法科学性。完善规范性文件动态清理和智能审查机制,确保制度体系与改革发展需求相适应。

(三)规范执法行为,提升执法水平

加强执法队伍专业化建设,开展“精准化”培训,重点提升复杂案件办理、证据收集等能力,培育骨干执法人员。深化行政执法“三项制度”落实,推广执法全过程记录智能设备应用,实现执法案卷电子化管理。推行“信用+监管”模式,提升执法监管效能。